作为OECD推动的税务透明升级标准，CRS 2.0的核心变化是将加密资产与数字金融，纳入信息交换，弥补数字金融监管空白。

新规自2027年1月1日起分步生效，对高净值个人、跨境企业、金融机构及加密资产服务商均将产生深远影响。

一、CRS 2.0出台背景

CRS（共同申报准则）自2014年由OECD推出，旨在通过跨境金融账户信息自动交换打击跨国逃税。香港2016年加入，已与120多个国家和地区建立信息交换网络。

但随着加密资产与数字经济的崛起，旧版CRS的盲区逐渐暴露：稳定币、NFT、加密衍生品等从未被纳入申报，多层离岸架构也让实际受益人得以隐藏。

为跟上OECD第二轮国际税收评估，维护香港合规声誉，特区政府启动此次修订。开曼、BVI等离岸中心已于2026年1月1日先行实施CRS 2.0，香港节奏与国际保持一致。

二、CRS 2.0修订的三个关键点

01

监管对象扩展至加密资产

新规在CRS基础上叠加CARF。覆盖范围包括：同质化代币（比特币、以太坊等）、符合条件的NFT、加密衍生品、稳定币、央行数字货币及特定电子货币产品。

申报主体为加密资产服务商（交易平台、经纪商、ATM运营商等），须履行KYC和报送义务。间接持有加密资产的基金、信托等投资实体，同样纳入尽职调查。

02

信息穿透程度加深

金融机构须穿透至持有实体25%以上权益的自然人（最终实际控制人），空壳公司及多层架构无法再隐藏身份。无实质经营的控股公司（消极非金融实体）从表格审查升级为实质经营核查。

报送信息新增：账户开立日期、是否联名账户、权益持有人角色、年度流水与收益明细、账户新旧状态。金融机构须持续监控存量账户，定期更新客户身份资料。

03

双重税务居民申报规则变化

以往，双重税务居民可在自我声明中选择只向一个辖区报送。新规取消这一选项，须列明全部所属辖区，金融机构向所有相关辖区同步报送。

（未完待续）